朱增宏 （霄裡溪岸居民，台灣動物社會研究會執行長）

杜文苓教授撰文指責環評審查「通過」的華映與友達光電廠污染霄裡溪，其廢水排放仍是現在進行式。環署立即以新聞稿和投書反擊，其中提到「發現放流口下游灌溉取水口處，河中有許多魚種且活動正常。」

但我們曾於去年五月間，邀請海洋大學一位魚類學者率博士班研究生前往調查。在霄裡溪及其分支支流或農田灌溉渠道，沿線設十二個樣站，以手撈網採集，當場鑑定種類並做相關紀錄。

該次調查結果總共發現到六科十種魚類，其中錦鯉、食蚊魚及尼羅口孵魚為外來魚種。十二個樣站中，七個有採集到魚類，合計八十七隻魚體。但有五個站完全沒有採到任何魚，分別是設於華映廢水排水道支流的三個站（一、二及三號），以及設於友達廢水排水道的六號站。另一個沒採到魚的是五號站，除可能與水質污染有關外，也可能是該樣站位處野溪源頭，且有攔砂壩，水量不豐，水文條件不利魚類播遷分布。

至於農業受到污染，可根據新竹農田水利會長期「加強複驗」霄裡溪源頭（龍潭三洽水）水質，發現「超現、異常」來說明。該會最近一次於今年八月二十八日的採樣檢驗，發現導電度為一八一六，為限值標準七五○的二．四二倍；氯化物為三七九，是限值一七五的二．一七倍；總氮量為十五．三，是限值三的五．一倍；鈉吸著率為九．三，超過限值六約五十五％。水質結果判定：不合格，該會函請環保單位：「加強查緝、取締污染源」，且「多次通報檢測，目前尚無改善」。

環保署應很清楚，高科技產品與製程經常創新，任何使用、排放「環境影響」不明之有害或有毒物質，目前尚未有任何法令能夠有效掌握，保障人民的健康與環境安全。對於面板加工業使用的許多化合物，也坦承，「目前全世界沒有國家之放流水標準能夠將高科技廢水所有物種項目逐一加以規定，…根本無法全面加以管制。」其毒性限值不要說根本毫無規範，因而不在檢驗項目之內，可能檢驗的方法與技術，都還力有未逮。

就算今年監委看到有魚，農作物也還在賣，但面板毒水還在繼續污染霄裡溪，卻是事實。環保署真的尊重「環境價值的崇高地位」嗎？也請講求事實來論證。
 

李毓蓉（責任高科技小組召集人）

聯合報於9月13日報導友達、華映兩間面板廠商再次聲明龍潭廠區排放至霄裡溪的廢水經過公正檢驗、合乎法規；環保署也在同一天下午日針對電子業的水污染爭議連續發佈三則新聞，其中雖多是針對新竹霄裡溪事件解釋，但此刻中科四期彰化二林基地的開發計畫正面臨廢水目前無處可排、進度已遭最後通牒的情況，環保署在此刻選擇澄清的時機實在巧妙。

自1980年代開始，電子業在台灣發展已將近30年的時間，科學園區快速擴張到全台有至少13個基地分佈，因為製程的知識技術類似，產業從半導體、面板一路發展到太陽能電池，環保署卻終於因為2007年霄裡溪爆發污染，直到今天才首度針對電子業的特性來修改飲用水標準；政府法規終於開始改變，值得肯定，但也證實了台灣的環保法令跟不上產業發展速度，背後許多問題仍不免令人憂心。霄裡溪事件之所以獨特，得以讓多數台灣人認知高科技業並非乾淨產業，關鍵就在於霄裡溪上游有明確的兩家開發業者：華映和友達，但科學園區的主事者是中央政府下的國科會，園區內又有數十到數百不等的廠商。同樣的廢水問題，同樣高度質疑化學物質的大量使用，但緊抓兩家業者的小辮子，和面對龐大的國家機器（包括產業政策的支持），所耗費的力氣及效果是完全不同的。今日因為新竹縣新埔鎮居民向監察院陳情並堅持對業者提告，也因為環保署當年環評把關欠佳，所以今日積極彌補、調查監測廢水對當地地下水的影響，才得以有所謂的「科學證據」佐證，修改飲用水標準。

然而，儘管環保署一再強調自己的科學辯證、理性決策，其實更加暴露了環保署在今天許多複雜的環境爭議裡的無能為力。必須了解的是，科學也是這個社會制度裡的一環，受人與人之間盤根錯節的權力關係影響著，不盡然代表公正無私、可以無限上綱的真理，而應是一個輔佐決策的眾多工具之一。簡單舉例來說：科學的產生來自科學家的假設和驗證，科學家實驗也需要經費補助，金主的立場和資金補助的多寡都「極可能」左右科學結果，也是不爭的事實。正如同當年人類是否影響全球暖化的爭議，小布希為了不影響美國經濟，極力支持資助美國科學家提出抗衡聯合國專家說法的證據。八年過去，歐巴馬上台，美國的氣候政策因此大轉彎，是政治判斷左右科學最好的證明。在台灣，電子業與政治政策發展緊密相關，更是眾所皆知。

歐盟近來環保指令走向預防原則，即是體悟到科學在今日日漸複雜的環境爭議中的侷限性；環保署在聲明中支持此項思維，提及「一種化學物質，在尚未證明其安全之前，它就是不安全的」，但卻批評「民間的臆測混淆事實，環保署需要以科學事實隨時加以澄清」，豈不是自相矛盾。所謂的民間臆測即是由於缺乏證實化學物質安全的證據，所以認定它不安全。但試問環保署至今投入多少資源來證實電子業化學物質的使用和排放是安全的？法規是否與時俱進，足以證實電子業合乎環保法規、也同時保障民眾飲食、健康安全？（還是即使合乎標準，但照樣產生含銅量過高的綠牡蠣？）有多少資訊公開來減少民間的臆測？還是只是以專家學者的高姿態，忽略在地民眾的經驗和知識？然後安撫他們，電子製造業「產生」出來的化學元素，是你身體所需，但同時開發單位卻不敢承諾採購地方上受廢水影響的農漁產品。      

Chuanghwa Picture Tubes(CPT) and AUO have discharged wastewater into Siao-Li River in Sinchu, Taiwan since 2000. Problems resulted from ignorance of the downstream drinking water intake point

provided by the Wild at Heart Legal Defense Association

Environmental Protection Bureau reports classify the stream as lightly polluted, and medium-polluted in certain seasons, with no evidence of heavy metals.