中科三期環評撤銷案: 法律人的嚴正聲明

法律人的嚴正聲明：司法尊嚴不容行政機關踐踏

最高行政法院 99年度判字第30號判決及台北高等行政法院96年訴字第1117號判決撤銷中科三期七星基地之環評審查結論已終局確定。但是，環保署(主管機關)及國科 會(目的事業主管機關)於環評審查結論被撤銷確定後，卻不命暫停實施該已無環評審查結論為依據而違法進行之工程，嚴重踐踏司法尊嚴。我們要求行政機關必須 尊重最高行政法院之終局確定判決，否則環評法制將被嚴重破壞，更導致全國人民健康與安全之實質重大危害。因此，我們在此呼籲全體法律人必須站出來，共同譴 責行政機關不尊重法院判決的惡劣行徑，保護司法的尊嚴、也保護環評法制不被扭曲，維護國家環境及人民生命健康之安全。

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環境法律人協會

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友達Q4法說會FYI
-- 友達勿瞞投資人，三期停工說清楚 --

 
投資人關注友達如何因應新奇美整併，同時也期盼著友達今年唯一的新產能：將在今年Q2裝機生產的第二座8.5代廠（L8B）。然而友達正在興建的兩座8.5代廠此刻面臨停工命運，因為所處的中科三期后里園區七星農場基地，其環評審查已於日前遭台北最高行政法院判決環保署敗訴定讞，環保署必須進行二階環評（需時至少半年），廠商已取得的許可也成為無效。依據法令，環保署須勒令廠商停工。

經濟日報1月23日報導判決結果並分析對於友達的影響，友達也於1月25日發佈當日重大訊息，卻以「尚未接獲任何行政機關告知最後判決結果」避重就輕，未針對報導內容提及之停工巨大影響來回應，是損及投資人權益。此外，友達在中科三期發展受阻，對於連帶在中科四期二林園區的4,000億投資影響，投資人勢必相當關心，友達也應一同交代。

此案法院判決撤銷，原因為開發案「確有對國民健康及安全造成不利影響之虞」、「對環境有重大影響之虞」，卻未進入二階審查。由於中科三期后里基地位於農業生產區並與淨水場相鄰，周遭農民相當關切高科技產業的製程和污染特性。然而，儘管環評委員多次要求友達和中科管理局提出化學原料與固液氣廢棄物質排放量、各製程所有物質之特性及其毒性資料等資訊，卻從未獲得具體回應。友達將商業機密原則置於員工、居民、與環境的健康風險保護原則之上，拒絕公布8.5代廠完整的化學物質使用名單，使健康風險無從評估。友達不願意確實而完整提供健康風險評估所需之相關資料，是此次環評撤銷主因。投資人必須特別留意的是，去年十一月有條件通過的中科四期環評和中科三期高度相似，法院撤銷三期環評結論的理由，在四期裡一樣被忽略。地方居民和環保團體已針對中科四期環評有條件通過的結論提告，有了中科三期的判例，中科四期環評結論撤銷的機率也相對提高。

友達的環境課題已升高至嚴重的經營風險，以下為環保團體替友達整理給投資人參考的資料，歡迎關心環境保護和保障自身投資權益的投資人在法說會上提問：

• 中科三期（台中后里）：

后里園區七星基地遭法院以「對環境有重大影響之虞，卻未進入環評二階審查」之理由，撤銷環評結論，友達兩座8.5代廠面臨停工。請問友達是否會立即依法停工？面對未來的環評，是否願意以員工、居民與環境健康保護原則為優先，配合健康風險評估作業，主動而完整的公布化學物質使用名單？

• 中科四期（彰化二林）：

1.在地居民及環保團體已針對環評未進入二階審查向行政法院提告。
2.坊間傳言不斷，友達究竟是否進駐中科四期二林基地？
3.彰化二林農民、王功芳苑漁民將持續針對友達抗爭。

• 霄裡溪（新竹新埔鎮）：

友達龍潭廠自運作以來，即違背環評結論，將廢水排放口設在自來水取水口上游，長年污染居民飲用及灌溉水源。去年五月，環評決議，同意友達將廢水改排至桃園龍潭的老街溪。請問友達，改排工程究竟何時開始？還要污染霄裡溪多久？

2009-12-03 中央社

（中央社記者葉代芝台北 3 日電）遭環保團體抗議縱容友達面板工廠污染環境，宏碁表示，友達符合台灣環保法規；尊重環保團體的意見，也希望能有機會再與他們溝通。

環保團體與大學生今天抗議宏碁集團放縱友達面板工廠污染環境，使得居民面對毒害風險。宏碁表示，推動企業社會責任 (CSR)的方向不會改變，據了解，友達面板工廠符合台灣環保法規，並無違法。

宏碁並表示，尊重環保團體的意見，也希望能有機會再與他們溝通。

環團有嘴說到沒口水，呼籲宏碁懸崖勒馬！
--面板工廠污染神鬼不容  鹿港城隍大怒將軍出巡
--縱容友達危害環境！抵制宏碁！

環保團體與大學學生今（3）日持鹿港城隍廟八爺范將軍巨幅照片，在世貿展館資訊月活動前抗議鹿港子弟施振榮的宏碁集團及其主要供應商友達光電。環保團體特別製作，印有「抵制宏碁、友達排放污染廢水，連福壽螺都死光光」的精美「污染標章」，頒發給宏碁。這項抗議行動同時針對宏碁在龍潭渴望園區所召開的第二屆企業社會責任(CSR)論壇，高分貝嗆聲：宏碁一邊高談企業社會責任，一邊放任其主要供應商和間接持股的友達光電污染台灣環境、剝奪農漁民生存權，違背環境與社會正義，連八爺范將軍都已經看不下去。環團並警告，其訴求已獲得不少校園年輕消費族群的迴響，日後將不排除發起抵制宏碁產品的直接行動！

環團重申，吃台灣奶水長大的宏碁企業集團，應當善待台灣環境、善待農漁民，並即刻回應以下訴求：

1.　為與環保團體建立互信的溝通模式，宏碁應具體逐項回應去年環保團體即以嚴正提出的訴求。

三大問題：
(1) 供應鏈廠商還要污染台灣環境多久？  
(2) 符合環保法規就等於零污染？還要掰多久？
(3)比照惠普公開供應鏈資訊，還要拖多久？

五項提醒：    
(1) 供應鏈惹禍，品牌廠責無旁貸；停止下單給製造污染的供應商；
(2) 負起稽查責任，確保供應商不毒害在地環境；
(3) 超越惠普資訊公開，公布供應鏈完整名單；
(4) 合法不等於CSR，與在地團體共同催生更好的環境法規、施行細則與執法標準
(5) 停止企業漂綠，做真正的綠色企業

2. 　我們認為，宏碁做為台灣、乃至全球電腦品牌的龍頭，對於國家法規制度面的催生與健全化，亦有責無旁貸的責任。下述法規進程的推動，宏碁應與在地團體共同努力。
(1) 健全環評及公共參與機制，落實政策環評、行政聽證
(2) 修正政府資訊公開法，新增企業污染資訊揭露專章並建立污染地圖
(3) 修正毒性化學物質管理法，以落實新興化學物質用量登記與風險評估制度
(4) 針對高科技業生產製造的特性，訂定廢水、空污及廢棄物管制標準，推動污染物減量
(5) 制定環境損害責任法，促使污染者肩負無害舉證責任，並推動環境強制責任險制度

3.　針對上述訴求，宏碁應提出過去一年來已採取之因應作為（例如，與供應商之間溝通之基本成果、落實資訊公開與EICC規範、催生環境制度面改善之具體作法等），以及未來落實相關計畫之時程。

宏碁、友達狼狽為奸
宏碁重要的面板供應商-友達，連續兩年受邀報告CSR，但在中部科學園區第三、四期的開發案中，友達作為最大的進駐廠商，與當地農民搶水搶地，並以商業機密為由，拒絕揭露製程中使用的化合物，讓地方居民承受不明之毒害風險。其可能排放到濁水溪或舊濁水溪的廢水，更可能污染全國百分之六十的蔬果供應，以及西南沿岸之酪農業與水產養殖業。位於桃園龍潭的友達廠早已惡名在外，其廢水長年排放到甲級水體霄裡溪，污染沿岸居民之飲用水與灌溉用水。
宏碁與友達高層系出同門，不但是友達的大買家，而且透過佳世達（前明碁）間接持股友達，是為大股東，卻視而不見其營運對於台灣社會的負面影響，也拒絕正視自己對於台灣環境保護、維護社會正義的影響力，只一味高談闊論管不著台灣的漂綠式CSR。

宏碁忘恩負義，中科四期，人神共憤
宏碁創辦人施振榮為彰化鹿港子弟，鹿港對他本人以及宏碁公司都有大恩。鹿港城隍廟中還掛著1980年代初施振榮代表宏碁電腦致贈的「神威顯赫」的匾額。施振榮先生草創宏碁電腦時，公司遭竊，損失上千萬，瀕臨破產。母親施陳秀蓮建議其奉請鹿港城隍廟八爺范將軍北上庇佑辦案。結果，刑警居然在幾日內迅速破案，起出大部分贓物，宏碁因而逃過一劫，從此飛黃騰達。地方傳說鹿港八爺庇佑宏碁電腦是鹿港及周邊諸庄諸社歷代信眾，供奉之誠心，眾志成城。宏碁不幫忙守護彰化環境、放任供應商友達繼續以開發建設之名，行危害環境之實，可說是忘恩負義至極。
 

環保團體「有嘴說到沒口水」，再次呼籲宏碁懸崖勒馬，儘速公開供應鏈廠商資訊，以具體行動約束供應商之污染行徑，並公佈落實之計劃與時程。宏碁欲具有國際品牌深度，希望以投入企業社會責任來獲得進入全球市場的門票，就應該將污染廠商從供應鏈中除名，並誠心誠意與國內利害關係人溝通，才能無愧地方信眾與神明庇佑之生養之恩。

連署團體：台灣環境行動網、主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟、綠色陣線協會、蠻野心足生態協會、淨竹文教基金會、綠黨、台灣環境保護聯盟、台灣動物社會研究會、霄裡溪工作室、台灣地球憲章聯盟、台灣生態學會台北工作站、看守台灣協會、工傷協會、RCA員工關懷協會、反中科熱血青年聯盟、台灣農村陣線、相思寮後援會、守護台灣農村聯盟、世新大學社會發展研究所、台大大學新聞社、輔仁大學黑水溝社、政治大學研學會、台灣大學根與芽社、中興大學黑森林社、新竹頭前溪社（清華大學、交通大學）、農村武裝青年、主音樂團、東海和平咖啡館、浮現藝文展演空間、台灣生態登山學校

背景資訊：
宏碁於去年舉辦第一次CSR論壇時，議程完全忽略國內環保、勞工團體；吸吮著台灣的奶水成長，眼中卻只有歐美團體，在場內聽不到國內與電子製造業有關的社會、環境議題，環保團體因此連續兩天在宏碁全球總部以及開會會場提出抗議。宏碁事後表示對於台灣電子業的環境污染爭議「知悉並列為持續追蹤及投入時間精力之專案」，並提出幾項作法來回應：(1)供應商各階層主管都要對永續的議題有正確認識，所以讓供應商直接面對國內外利害相關團體；(2)要求供應商開始進行相關訊息的揭露，並要求供應商對外部團體就污染爭議事件的疑慮，提出充分說明；(3)將供應商的永續績效納入宏碁採購政策及分配訂單的考量。但即使說了這麼多，宏碁原訂在七月舉行與國內環團溝通會議，卻因為誠意不足、不願聚焦回應環團七個月前共同提出的問題，也提不出明確的議程資料，導致最後破局。宏碁口口聲聲有著企業社會責任的誠意，也聲明了「面對台灣國內的環境資源問題，宏碁創於斯，長於斯，也深知其間臍帶相連，共生一體的關係」，但環保團體實際的觀察是：宏碁仍對環保團體所告知、在台灣土地所發生的污染以及不公不義之事，不聞不問，毫無作為，無能應對。只見一年一度、以大拜拜形式召開為期兩天的論壇，卻不見平日紮實的溝通和行動。